????新華網(wǎng)北京12月24日電（記者劉怡然）2015年的國(guó)際局勢(shì)亂象叢生，烏克蘭、敘利亞危機(jī)持續(xù)發(fā)酵；美俄博弈難解難分；“伊斯蘭國(guó)”毒瘤做大；美日菲圍繞南海問題小動(dòng)作不斷……面對(duì)這樣的亂局，中國(guó)應(yīng)如何繼續(xù)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系？參加新華網(wǎng)第六屆縱論天下國(guó)際問題研討會(huì)的權(quán)威專家們就此展開討論，對(duì)新型大國(guó)關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)管控和中東反恐等問題闡述了深刻見解。

????對(duì)美國(guó)：要把握好“大棋局”

????新華網(wǎng)第六屆“縱論天下”國(guó)際問題研討會(huì)12月22日在北京舉行。圖為國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部原主任朱成虎少將發(fā)言。 新華網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝

????處理好中美關(guān)系，首先要了解對(duì)方是如何看待中國(guó)的。國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部原主任朱成虎少將表示，美國(guó)在國(guó)際事務(wù)上的行動(dòng)反映出它“圍堵中國(guó)、遏制中國(guó)”的意圖。之所以這樣，是因?yàn)槊绹?guó)在判斷中國(guó)發(fā)展走向時(shí)，將自己的發(fā)展邏輯套在中國(guó)身上。“它認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展起來后一定會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)，一定會(huì)搞侵略擴(kuò)張。”

????“美國(guó)人從鏡子里面看中國(guó)，看來看去就是美國(guó)自己。照這種邏輯，美國(guó)肯定會(huì)采取對(duì)華遏制的政策。”朱成虎說。

????美國(guó)的對(duì)華政策具有明顯的兩面性，一方面是它樂見中國(guó)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的好處；另一方面也擔(dān)心中國(guó)威脅其主導(dǎo)的國(guó)際秩序。新華社世界問題研究中心研究員錢文榮認(rèn)為，中美之間的務(wù)實(shí)合作有利于緩和兩國(guó)矛盾，但并不說明這改變和排除了中美的矛盾和沖突。

????“中美關(guān)系不僅是兩國(guó)之間的關(guān)系，而是‘大棋盤’和‘大戰(zhàn)略’，”中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建說，圍繞南海及其周邊的爭(zhēng)斗，就像棋盤上的某個(gè)“局部絞殺”，我們應(yīng)該有更好的全局觀。換句話說，有時(shí)候可能這邊是風(fēng)聲鶴唳，但換一個(gè)視角就是云淡風(fēng)輕，因此如何把握好這個(gè)“大棋局”，做好平衡，是對(duì)我們最大的考驗(yàn)。

????對(duì)日、印：用好“抓手”，平衡美國(guó)

????12月22日，高祖貴在“縱論天下”研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言。 新華網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝

????中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)高祖貴認(rèn)為，在美國(guó)的整個(gè)亞太戰(zhàn)略中，日本和印度是要發(fā)揮作用的。如果整個(gè)亞太戰(zhàn)略是要遏制中國(guó)崛起，顯然，美國(guó)會(huì)好好利用日本和印度這兩顆“棋子”。

????“從美國(guó)的角度講，利用日印實(shí)施亞太再平衡，是既省錢又能奏效的一個(gè)辦法。”朱成虎說，但這兩個(gè)國(guó)家都是大國(guó)，不可能成為美國(guó)的附庸，日本、印度這幾年的行動(dòng)都有自己的目的。他認(rèn)為，日本之所以跟著美國(guó)，是因?yàn)樗小敖璐龊！钡男膽B(tài)，印度也在利用美國(guó)實(shí)現(xiàn)其“北固、南控、西穩(wěn)、東進(jìn)”的目標(biāo)。

????不過，無論是在經(jīng)濟(jì)上還是地緣上，日、印與中國(guó)的聯(lián)系都是非常緊密且不可分割的。崔洪建認(rèn)為，中國(guó)是日本和印度的鄰國(guó)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面都有著密切聯(lián)系，這是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，更是“抓手”。怎么把這些“抓手”用好，去平衡美國(guó)與這兩個(gè)國(guó)家的關(guān)系給中國(guó)帶來的影響，是中國(guó)接下來需要努力的方向。

????對(duì)中東：發(fā)揮政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，解決安全問題

????中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建在第六屆“縱論天下”國(guó)際問題研討會(huì)上發(fā)言。新華網(wǎng)記者 陳競(jìng)超 攝

????“伊斯蘭國(guó)”毒瘤的做大給全球帶來了嚴(yán)峻的安全威脅，而敘利亞危機(jī)則是反恐斗爭(zhēng)繞不開的話題。崔洪建說，“要么不干預(yù)，要么軍事干預(yù)”是典型的狹隘思維。中國(guó)要在“無作為”和“軍事干涉”之外，尋找更多的空間和路徑，把經(jīng)濟(jì)影響力轉(zhuǎn)化為政治影響力。

????聯(lián)合國(guó)安理會(huì)12月18日就政治解決敘利亞問題一致通過決議，將力爭(zhēng)2016年1月初啟動(dòng)由聯(lián)合國(guó)斡旋的敘利亞各派正式和談。錢文榮說，安理會(huì)通過的這份決議內(nèi)容就是建立在中國(guó)此前提出的“五點(diǎn)主張”基礎(chǔ)之上的。“這就是為什么決議通過后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里與王毅部長(zhǎng)通電話，感謝中國(guó)在敘利亞問題上發(fā)揮的重要作用。”錢文榮認(rèn)為，中國(guó)對(duì)待敘利亞問題、以及整個(gè)中東地區(qū)問題都有自己既定的外交方針，在敘利亞問題上發(fā)揮了很多作用。

????秩序重塑：積極構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系

????“隨著中國(guó)的發(fā)展和崛起，圍繞平衡方面出現(xiàn)了更多的問題,很多問題是無法回避的，”崔洪建認(rèn)為，2015年的國(guó)際形勢(shì)就是“亂”，而國(guó)際關(guān)系和體系結(jié)構(gòu)性問題是導(dǎo)致現(xiàn)在亂的根源。

????他表示，中國(guó)作為現(xiàn)存秩序改革者和新秩序的建設(shè)者，需要把握好方向感，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)做好頂層設(shè)計(jì)；把握好節(jié)奏感，積極調(diào)整政策實(shí)施方向和步伐；把握好平衡感，處理好新秩序和舊秩序的關(guān)系。

????新華社原聯(lián)合國(guó)分社社長(zhǎng)、新華社世界問題研究中心研究員錢文榮在分組討論中發(fā)言。 新華網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝

????錢文榮說，中國(guó)建立合作共贏的國(guó)際關(guān)系有兩種思路，首先是積極參與現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制，并推動(dòng)不合理制度的改革；其次是在沒有制度和規(guī)則的空白地帶上，積極引導(dǎo)、建立新的秩序和制度。

????在總結(jié)2015年中國(guó)外交取得的成果時(shí)，高祖貴說，習(xí)主席的訪美標(biāo)志著中美新型大國(guó)關(guān)系取得重要進(jìn)展；“一帶一路”建設(shè)、亞投行建立、金磚銀行開業(yè)等正帶動(dòng)著中國(guó)新一輪高水平開放局面的出現(xiàn)。此外，人民幣加入SDR（特別提款權(quán)）還迫使美國(guó)不得不同意國(guó)際貨幣基金內(nèi)部改革方案得以落實(shí)。所有這一切都表明中國(guó)新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建取得重要進(jìn)展。

點(diǎn)擊圖片進(jìn)入專題